育秀实验学校2018年“三重一大”制度实施情况报告

育秀实验学校  顾湘文

根据奉教委（2013）第10号文《关于进一步完善奉贤区教育系统落实“三重一大”制度的通知》精神，我校党支部认真制定实施意见，在学校日常管理中严格执行“三重一大”议事规则，认真贯彻落实“三重一大”决策制度，不断增强集体决策的质量和水平，为规范办学行为，推进依法治校提供了坚强保证，促进了学校各方面工作的协调发展。现就学校2018年度执行“三重一大”情况进行自查，报告如下：

一、管理制度得到进一步完善

1、根据区教育局工作部署，组织学校党政班子成员认真学习《关于进一步完善奉贤区教育系统落实“三重一大”制度的通知》。通过学习、讨论，大家充分认识到落实“三重一大”决策制度，是贯彻落实党的十九大精神、推动惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是切实加强反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校各项工作顺利进行的重要举措，是全面落实依法办学的重要保障，开展好“三重一大”制度落实工作，对促进学校科学发展，办人民满意的教育具有重要意义。

2、学校在2015年修订了《育秀实验学校关于落实“三重一大”制度的实施方法》，对“三重一大”决策的主要内容、议事程序、决策执行、监视检查、责任追究提出了具体要求。

 3、在执行过程中，学校采取“四把控”来抓好民主决策，提升决策的科学性。

（1）把控好事前关口。为规范科学决策程序，学校在触及“三重一大”题目时，经过反复论证、征求意见、充实内容，确保方案的公正可行。经校务会议研究决定后，做出相关规定。例如针对干部竞聘上岗工作，在事前广泛征求教师、班子成员意见，在校务会议、班子会议及其他会议当中形成一致的共识再确定方案，确保竞聘工作顺利进行。

（2）把控好事中关口。确定“三重一大”议题需要决策的内容和要求时，对决策内容进行严格的细化和界定，构成不同层级的权限标准；每个进程都确定相关的内容和要求，明确该怎样做，做甚么，如何去做，谁去做，确保可操纵性。如卓越工程评选，在操作工程中严格按照方案进行，对于每位申报人员的材料逐一核实，力求工作过细。为了确保整体效应，对有些人员进行事中调整，在这过程中校务会议讨论调整意见，最后达到一个比较理想的效果。

（3）把控好事后关口。为确保“三重一大”集体决策制度执行进程更加规范，决策事项更好地落到实处，建立决策事项信息反馈制度。由决策事项负责人及时向有关会议反馈重大事项的进展情况，以便及时抓好监督落实和纠正落实进程中可能出现的偏差。将其落实情况通过教职工大会、教代会等渠道公开通报，让全体教职工来监督，并完善档案记录制度。学校的财务预决算通报制度也已经走上制度化的轨道，做到公开透明，便于大家监督。

（4）把控好责任追究关口。学校根据谁决策、谁负责，错误与责任相适应的原则，对议题方案的提出、议题的论证、议题的研究决定、议题的实施进程等都明确相应的责任，落实责任追究制度，掌控好责任追究关口。目前无追责事件。

二、制度执行规范有序

根据区教育局“三重一大”述职要求，以下工作为本次重点向各位代表陈述的：

1、重大事项决策情况

2018年涉及单位改革发展稳定和学生、教职员工切身利益的重大问题履行有关程序的事项主要有：

涉及教师的有：

送温暖、送清凉活动；教师节日活动；“卓越教师”评选；镇级、校级骨干培养；教师培训；教师暑期休养；师资招聘；中高级职称评聘；教师岗位晋升；师德考评及师德失范处理；行政奖励；绩效考核以及相关津贴的调整；学校中层管理人员述职等。

涉及学生的有：

学生社会实践活动；学生活动经费使用；学生游学活动；学生午餐标准的提高以及困难学生的补助及餐饮质量监控；学生奖励；学生违纪处理；九年级学生社会实践一日游活动等。

涉及管理的有：

学校精神文明创建；财务预算、决算；学校暑期工作讨论；教师奖惩及绩效考核；质量监控；聘请外教；绿化养护、配电房、消防、保洁、多媒体托管等。

2、重要干部任免情况

2018年度制度了《育秀实验学校干部竞聘工作方案》，按照学校制定的工作方案，在2018年暑期之前完成了9名教师的竞聘上岗工作，实施效果比较理想。

3、重大项目情况

2018年审议的重大项目有：

（1） 星光计划：STEAM科技创新实验项目

          “琴韵新声，舞影翩跹”艺术特色团队项目

          “悦秀园”人文空间项目。

（2） 城乡一体化项目：图书馆提升项目。

（3） 支点项目：《大数据驱动下的阅读指导实践研究》。

（4） 维修项目：西校区顶层改造项目、办公室吊顶、绿化改造、日常维修等。

（5） 培训项目：教师培训、联合培训。

（6） 维护保养：绿化项目、净水项目、消防项目、有害生物防治项目、配电站维护项目、保洁服务项目等。

（7） 采购项目：窗帘、家具、仪器设备等。

4、大额资金使用情况

2018年学校合计支出9980006元。其中主要支出有：

办公费支出：977086元。

水费支出：180000元。

电费支出：450000元。

物业管理费支出：600000元。

维修费支出：500000元。

培训费支出：320000元。

公务接待费支出：50000元。

专用材料费支出：2000000元。

福利费支出：3541920元。

公务车支出：26000元。

办公设备购置支出：400000元。

专用设备购置支出：400000元。

以上内容均经过校务会议审议通过后执行，且实施效果良好

三、存在的问题及整改措施

(一)存在的问题

1、“三重一大”集体决策制度事前决策还需更科学；

    2、“三重一大”集体决策制度落实还需进一步加强；

3、“三重一大”基础资料的整理还要更及时、全面。

(二)整改措施

1、提高认识，进一步增强“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，构成良好的工作机制；

2、进一步完善“三重一大”决策制度的配套制度，针对学校工作的特点，制定切实可行的管理制度和实施办法；

3、对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。

四、反思

建立、健全“三重一大”制度执行监视制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合领导班子民主生活会的督查，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行进程中出现的问题。

2019.5.13